發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群將是天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)前行的重要支撐

當(dāng)前，四川省成都市天府新區(qū)建設(shè)，已經(jīng)不再僅僅是全國(guó)兩會(huì)代表委員的熱議話題，同時(shí)也引起了各界人士的關(guān)注。3月5日，在談到天府新區(qū)建設(shè)時(shí)，四川省社科院社會(huì)研究所一位研究員充滿激情地指出，被國(guó)家正式納入與兩江新區(qū)、西咸新區(qū)、蘭州新區(qū)和貴安新區(qū)并駕齊驅(qū)的西部重點(diǎn)城市新區(qū)，天府新區(qū)必將成為西部城市經(jīng)濟(jì)崛起的重要推手。

可喜可賀，天府新區(qū)成都分區(qū)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。成都高新區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，也是四川省、成都市對(duì)外開放的重要窗口和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，經(jīng)過二十多年發(fā)展，目前該區(qū)已成功培育出電子信息、生物醫(yī)藥和精密機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)成都市工商局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年天府新區(qū)成都分區(qū)累計(jì)注冊(cè)登記各類市場(chǎng)主體84392戶，占全市總量的13.9%。這意味著數(shù)個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群和一批國(guó)際化和世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)基地正在天府新區(qū)成都分區(qū)形成。

然而，天府新區(qū)的高新區(qū)率先明確提出要積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升參與國(guó)際化能力，不妨不從以下幾方面著手解決好幾個(gè)問題:

第一，如何讓天府新區(qū)建設(shè)形成以“站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、打造高水平、奪取高成績(jī)、完成高質(zhì)量”等“多高”的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展新格局,使之成為推動(dòng)西部崛起的務(wù)實(shí)條件。

第二，要科學(xué)規(guī)劃天府新區(qū)建設(shè)的力量整合，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)整體展現(xiàn)出發(fā)展活力，還要形成關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)分工，加大技術(shù)創(chuàng)新力度的同時(shí)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力，最關(guān)鍵的是，全面協(xié)調(diào)天府新區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，不搞高污染高消耗，確保生態(tài)環(huán)境。

第三，成都高新區(qū)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要有科學(xué)數(shù)據(jù)來(lái)支撐，要找到最能體現(xiàn)成都核心競(jìng)爭(zhēng)力、最能代表成都國(guó)際化現(xiàn)代化水平、最能彰顯成都時(shí)代特色的高端產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代化新城的數(shù)據(jù)目標(biāo)，如何在穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變中推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)。

第四，中小企業(yè)如何積極融入到謀求天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，提出的要把天府新區(qū)建設(shè)成為以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū)，關(guān)鍵要找到“突破口”，這樣才能形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。還有，如何讓中小企業(yè)在天府新區(qū)建設(shè)中獲得自身一席之地，核心是找準(zhǔn)方式方法方位科學(xué)切入。

第五，天府新區(qū)如何在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)格局中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，并率先垂范，繼而同兩江新區(qū)、西咸新區(qū)、蘭州新區(qū)、貴安新區(qū)并駕齊驅(qū)，成為西部崛起的重要推手。天府新區(qū)建設(shè)要起到?jīng)Q定性和功能性作用，成為西部經(jīng)濟(jì)圈的“重心”和“中心”。

第六，天府新區(qū)首先要把自身的事情做好做足做充分，同時(shí)，要解放思想、大膽突破、審時(shí)度勢(shì)、把握全局，力破傳統(tǒng)觀念上的行政區(qū)劃界限，以全新的姿態(tài)進(jìn)行嘗試和探索，利用更大經(jīng)濟(jì)區(qū)域范圍內(nèi)去謀劃天府新區(qū)發(fā)展和西部振興的定位，通過和周邊區(qū)域的相互協(xié)作，使天府新區(qū)建設(shè)的過程成為多方共同發(fā)展、互利共贏的過程。

第七，進(jìn)一步推進(jìn)天府新區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)，讓更多農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。還要有產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)、戶籍、住房、社會(huì)保障、子女入學(xué)等問題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)化。

第八，如何提升產(chǎn)業(yè)在西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極中的關(guān)鍵因素，如何將“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”神話變成現(xiàn)實(shí)?因此，“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略成功實(shí)施是天府新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。要讓“立城優(yōu)城”和“全域開放”成為天府新區(qū)建設(shè)的一條至關(guān)重要的有效路徑，也是天府新區(qū)快速發(fā)展的必經(jīng)之路。

俗話說(shuō)，萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。運(yùn)籌于帷幄，決勝于戰(zhàn)場(chǎng)。天府新區(qū)建設(shè)，積極主動(dòng)作為，不等不依不靠。天府新區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵靠做，務(wù)實(shí)是基，落實(shí)是魂。發(fā)展中存在這樣或那樣的問題或困難是難免的，并不可怕，可怕的是我們傳統(tǒng)保守，可怕的是我們自縛思想，可怕的是我們畏懼發(fā)展，可怕的是我們停滯不前。

天府新區(qū)是舞動(dòng)西部崛起的龍頭。任務(wù)之重，使命如山。任務(wù)之急，只爭(zhēng)朝夕。天府新區(qū)要想當(dāng)好西部崛起的“排頭兵”，必先“立”好“新城建設(shè)”的龍頭項(xiàng)目，然后“穩(wěn)”好“產(chǎn)業(yè)倍增”的關(guān)鍵地帶，接著“把”好“全域開放”的橋頭堡壘，最后“做”好“藍(lán)海開拓”的試驗(yàn)區(qū)域。