回流經濟牽動廣水快速發展

湖北省廣水市近年來采取一系列措施，大力開展人才“回歸工程”，積極鼓勵引導在外人士回鄉創業，呈現出人才回鄉、信息回歸、資金回流、企業回遷的可喜局面。前瞻產業研究院資料顯示，近兩年，廣水市共引回各類項目資金30.5億元，新建回歸項目310多個，涉及8大類20多個行業，“回歸經濟”成為加快縣域經濟發展新的增長點。

利用各種傳統節日，組織舉辦“親情回歸”懇談會、項目對接會，廣泛聯系在外政治上有地位、經濟上有實力、社會上有影響、學術上有成就、對家鄉有感情的“五有人士”回歸創業。通過建立異地商會，召開聯誼會，為實施“回歸工程”搭建平臺。近年來，在廣水籍創業人員相對集中的北京、廣東、武漢、上海等地建立廣水商會(同鄉會)16家，架起在外人士與家鄉溝通的橋梁。定期召開外出務工經商人員、廣水籍在外工作人士聯誼會，動員引導他們回鄉投資創業和引薦項目。2011年底，市委、市政府在北京、上海、深圳等地舉辦同鄉聯誼會，成功簽訂回歸投資協議12份，引資10.8億元。積極推行市級主要領導出面、鄉鎮黨委書記出面、親戚朋友出面、本村干部出面、家族長輩出面的“五個出面動員”機制，誠懇邀請在外成功人士回鄉投資創業。為招回成功人士潘成新，市級領導曾多次親赴北京與其懇談，組織的熱情、家鄉的召喚、親人的眷戀，激發了他反哺家鄉、回報桑梓的情懷。潘成新主動將公司總部從北京遷回廣水，投資5000多萬元，創辦了湖北妙知味食品實業有限公司，解決勞動力就業600多人，每年上繳稅收400多萬元。

圍繞做大做強風機制造、醫藥化工、食品加工、畜禽養殖等幾大支柱產業，積極引導回歸項目與本地產業實現對接融合。依托“風機名城”創建活動，吸引何首先等一批回歸人士，投資創辦風機產業配套企業40多家，延伸了風機產業鏈，吸納就業人員1.2萬人。2011年，廣水風機產業完成產值87.4億元，上交稅收1.2億元，成為全省60個重點產業集群之一。依托“畜牧大市”創建活動，吸引胡光華、楊國民等一批回歸人士，投資創辦新光農場、天地康緣、高祥麥面公司、深廣物流等一批農業企業，形成了集生產、加工、物流為一體的農產品產業鏈條。2011年，全市生豬出欄達到62萬頭，同比增長32%，超過省畜牧大市創建目標。依托“強市富民”工程，積極引導回歸企業從事香菇木耳、吉陽大蒜、龍蝦、王鴿等特色農副產品加工。目前，成功將廣水王鴿、吉陽大蒜、三白蔬菜等農副產品打入國內外市場。廣水回歸人士創辦農業企業引起眾多媒體關注。

市委、市政府先后制定出臺了《關于推進全民創業，加快民營經濟發展的意見》、《關于支持中小工業企業發展的意見》、《關于大力實施回歸工程的意見》等政策文件，在稅收優惠、技改擴能、品牌爭創、市場開拓、要素供給等方面給予扶持。在創業園區實行企業安寧日制度、規費明白卡制度、企業亂收費投訴舉報制度等，優化創業環境。不斷加強企業周邊環境整治，嚴厲打擊“四霸六強”，不斷優化投資創業環境。投資2億多元完善十里工業園區和“東三鎮”工業聚集區基礎配套設施，專門設立回歸工業園。成立企業幫辦服務中心，堅持每年選派100余名機關干部到企業進行幫扶，幫助企業解決發展中的困難和問題。在每年春節舉辦的企業用工現場招聘會，大約可吸收到6000多個具有熟練技術的回流人才。