環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何填補(bǔ)資金缺口？

從節(jié)約用水，出門隨手關(guān)燈，到太陽(yáng)能熱水器廣泛代替?zhèn)鹘y(tǒng)家電，從外出就餐自帶環(huán)保筷，到低碳出行，選擇自行車或公共交通工具，不知不覺(jué)中，環(huán)保已經(jīng)存在于我們生活的每一處，成為一種觀念，一種潮流，“今天你環(huán)保了嗎？”也成為了不少人見面的一句問(wèn)候語(yǔ)。

而在商業(yè)社會(huì)里，環(huán)保也從一種概念炒作，成為一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域，與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。這個(gè)由概念到產(chǎn)業(yè)的蛻變過(guò)程，離不開資本市場(chǎng)的推動(dòng)，尤其是政府基金、民間資本的引進(jìn)，以及A股市場(chǎng)的鼓勵(lì)，給很多環(huán)保相關(guān)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，注入新的活力。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)化

百度百科對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)這樣定義：指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的而進(jìn)行的技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包等活動(dòng)的總稱。

雖然它的產(chǎn)業(yè)跨度大，應(yīng)用領(lǐng)域廣，但總體上可以包括三個(gè)方面，第一是環(huán)保設(shè)備（產(chǎn)品）生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，主要指水污染治理設(shè)備、大氣污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理處置設(shè)備、噪音控制設(shè)備、放射性與電磁波污染防護(hù)設(shè)備、環(huán)保監(jiān)測(cè)分析儀器、環(huán)保藥劑等的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二是資源綜合利用，即利用廢棄資源回收的各種產(chǎn)品，廢渣綜合利用，廢液（水）綜合利用，廢氣綜合利用，廢舊物資回收利用。

第三是環(huán)境服務(wù)，即為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)、管理與工程設(shè)計(jì)和施工等各種服務(wù)。

作為一個(gè)綜合性新興產(chǎn)業(yè)，與商業(yè)社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)不同，環(huán)保也具有一些個(gè)性化的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

首先，它的政策驅(qū)動(dòng)性很強(qiáng)，受政策推動(dòng)和鼓勵(lì)的相關(guān)細(xì)分產(chǎn)業(yè)得到的社會(huì)資源會(huì)更多，發(fā)展機(jī)會(huì)也更大。比如S02削減10%的約束性指標(biāo)，帶動(dòng)了脫硫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；火電廠標(biāo)準(zhǔn)NOx，控制在100還是200，直接與催化劑產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

其次，從發(fā)展訴求來(lái)看，這是一個(gè)公益性和商業(yè)性共存，甚至公益性大于商業(yè)性的產(chǎn)業(yè)，這就要求參與企業(yè)必須本著大愛(ài)的情懷，以滿足環(huán)境保護(hù)需求、解決環(huán)境問(wèn)題為發(fā)展前提，探索全新的可持續(xù)商業(yè)模式。

去年底發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，未來(lái)5年，我國(guó)全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬(wàn)億元。這3.4萬(wàn)億元的環(huán)保投資中，重頭戲是該規(guī)劃確立優(yōu)先實(shí)施的8項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程：主要污染物減排工程、改善民生環(huán)境保障工程、農(nóng)村環(huán)保惠民工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程、核與輻射安全保障工程、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)工程和環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)保障及人才隊(duì)伍建設(shè)工程等。

僅就污水處理一項(xiàng)來(lái)看，按照“十二五”規(guī)劃中的污水處理方面的政策，政府對(duì)該細(xì)分行業(yè)的要求被進(jìn)一步提高：到2015年，東部地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率不低于85%，中部不低于80%，西部不低于70%。這意味著，無(wú)論是從“量”抑或是“質(zhì)”上，污水處理行業(yè)都蘊(yùn)含著較大的發(fā)展機(jī)遇。

據(jù)估計(jì)，2008年我國(guó)廣義環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了8200億元，已經(jīng)占到GDP的2.7%。現(xiàn)在有環(huán)保企業(yè)3.5萬(wàn)家，吸納就業(yè)300多萬(wàn)人。已經(jīng)形成若干個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)和特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出了一批年產(chǎn)值超過(guò)10億元的現(xiàn)代化環(huán)保企業(yè)。