上海市工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃
——檢驗檢測服務。以培育主體、完善體系為重點,大力發(fā)展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的第三方檢驗檢測認證服務,積極引進國家級質檢及認證中心落戶上海;鼓勵檢測機構積極開展技術能力國際互認,打造國際化程度領先、國內技術水平一流、社會資源充分共享的檢驗檢測公共服務平臺。
——電子商務與信息化服務。以創(chuàng)新模式、拓展應用為重點,推動大企業(yè)提升以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎、供應鏈管理為重點的電子商務應用整體水平,促進第三方電子商務交易與服務模式在廣大中小企業(yè)中的應用普及。鼓勵信息技術應用于企業(yè)研發(fā)、設計、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié),推動工業(yè)軟件、信息安全服務以及行業(yè)應用解決方案的研發(fā)和應用。
——專業(yè)中介服務。以塑造品牌、規(guī)范發(fā)展為重點,大力發(fā)展咨詢、鑒證、信用服務、評估、代理、經(jīng)紀和行業(yè)組織等中介服務,促進各類咨詢機構向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展,逐步形成充滿活力、公平競爭、運作規(guī)范、輻射力強的中介服務市場體系。
——培訓教育服務。以面向需求、強化聯(lián)合為重點,鼓勵高等院校、科研機構、技能培訓和職業(yè)教育機構、企業(yè)之間廣泛開展多形式合作,發(fā)展多層次、高質量的職業(yè)教育和培訓服務,大力培養(yǎng)重點產(chǎn)業(yè)所需的創(chuàng)新型、應用型、復合型和技能型人才。
五、“十二五”時期工業(yè)發(fā)展空間布局
(一)制造業(yè)布局
按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,順應工業(yè)沿江臨海發(fā)展和長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展趨勢,結合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及產(chǎn)城融合的要求,逐步形成“帶狀引領、基地聚焦、組團發(fā)展”的空間布局。
1.帶狀引領
主要包括寶山、崇明(長興島)、浦東、奉賢、金山等臨海沿江地區(qū)(包括長興島、杭州灣北岸地區(qū)等),依托其區(qū)位條件和空間資源優(yōu)勢,重點發(fā)展精品鋼材、船舶和海洋工程裝備、先進重大裝備、民用航空、新材料、新能源、石油及精細化工等產(chǎn)業(yè),努力建成世界一流水平的臨海沿江工業(yè)發(fā)展帶。
2.基地聚焦
加快發(fā)展臨港裝備、漕涇化工、長興船舶、嘉定汽車、張江生物醫(yī)藥、漕河涇電子信息、民用航空等國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,加快重大項目引進和落地,努力建設成為具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)示范基地。“十二五”時期,臨港裝備、漕涇化工、長興船舶、民用航空四大基地對全市工業(yè)增長的貢獻率達到1/3,成為上海工業(yè)新的增長極。
培育壯大一批代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、輻射帶動力強、占領技術制高點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。主要依托園區(qū)、高校、科研機構和龍頭企業(yè),重點推動建設新一代信息技術、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、云計算等領域的新興產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、布局集中、配套完善的新興產(chǎn)業(yè)空間布局。
改造提升閔行機械裝備基地、寶山精品鋼材基地、金山石化基地等一批基礎條件較好、相對成熟的產(chǎn)業(yè)基地,加大技術改造力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)品升級換代,實現(xiàn)基地產(chǎn)業(yè)高端化、可持續(xù)發(fā)展。
著力調整一批受環(huán)境、能耗等條件制約的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地,加大產(chǎn)業(yè)結構調整轉型力度,積極穩(wěn)妥推進區(qū)域功能轉型、產(chǎn)業(yè)轉移和環(huán)境改善,為城市轉型發(fā)展騰出空間。
3.組團發(fā)展
統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)塊和新城建設,發(fā)揮規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)塊在加快產(chǎn)城融合、優(yōu)化新城空間、促進人口集聚方面的作用,推動南匯、嘉定、松江、青浦、南橋、金山、城橋等新城與規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)塊協(xié)調發(fā)展,支持符合新城功能導向的高端制造項目向規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)塊集聚,推動郊區(qū)新城產(chǎn)業(yè)向特色化、高端化、集聚化方向發(fā)展。順應閔行、寶山深度城市化發(fā)展趨勢,集聚發(fā)展符合中心城區(qū)拓展區(qū)功能提升要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)。
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