負(fù)債嚴(yán)重融資難 重慶軌道交通建設(shè)竣工無(wú)期

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，重慶市目前多條軌道交通線本計(jì)劃最遲于2013年開(kāi)工，但由于資金問(wèn)題而推遲了時(shí)間，原計(jì)劃2011年開(kāi)工的至今仍未動(dòng)工，最久的甚至延遲至2016年。

根據(jù)“重慶城市快速軌道交通第二輪建設(shè)規(guī)劃(2012-2020年)及線網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境”公告，重慶在規(guī)劃期內(nèi)，將新建八條快速軌道交通線，總長(zhǎng)約215.04公里，預(yù)計(jì)總投資1096.94億元。這八條線路分別是4號(hào)線一期、5號(hào)線一期、環(huán)線、6號(hào)線支線一期、6號(hào)線支線二期、9號(hào)線一期、9號(hào)線二期和10號(hào)線。

值得注意的是，上述多條線路的規(guī)劃啟動(dòng)時(shí)間都比此前公布要晚許多。前瞻網(wǎng)記者了解到，4號(hào)線一期將在2012年部分開(kāi)工，2013年全面建設(shè)。但此次公布的最新開(kāi)建時(shí)間卻延遲到2016年。

此外，5號(hào)線一期，原計(jì)劃2011年開(kāi)工，現(xiàn)在推遲到2013年;9號(hào)線一期，原計(jì)劃2013年開(kāi)工，現(xiàn)在推遲到2015年;10號(hào)線，原計(jì)劃2013年開(kāi)工，現(xiàn)在推遲到2014年。

因重慶主城九區(qū)受到兩座山脈阻攔，同時(shí)也被兩條大江切割，重慶一直希望通過(guò)輕軌和地鐵兩種軌道交通將城市連成一個(gè)整體，為此啟動(dòng)了雄心勃勃的軌道交通計(jì)劃。

重慶原計(jì)劃到2012年，在城市軌道交通方面投資250億元，開(kāi)工建設(shè)80公里，隨著“五個(gè)重慶”之一的“暢通重慶”建設(shè)的啟動(dòng)，此項(xiàng)規(guī)劃的建設(shè)規(guī)模被擴(kuò)大，2008年修改為到2012年投資450億元，建設(shè)160公里城市軌道交通，其中120公里要竣工通車。

2010年重慶再度修改計(jì)劃，擴(kuò)大規(guī)模，決定到2012年投入647億元，建設(shè)177公里城市軌道交通，其中128公里要竣工通車。

前瞻網(wǎng)了解到，自2010年10月起，重慶軌道交通建設(shè)規(guī)模已超過(guò)上海，前期準(zhǔn)備及施工規(guī)模居中西部地區(qū)第一。截至2011年底，重慶市主城軌道交通運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)到75公里，在全國(guó)位于上海、北京、廣州、深圳和南京之后。

重慶每年為軌道交通的投入也迅速增加。2009年，重慶投向軌道交通建設(shè)的費(fèi)用約為70億元;2010年，完成投資124億元，是年度計(jì)劃的113%，較2009年增長(zhǎng)74%;2011年，完成投資163億元，是年度目標(biāo)任務(wù)101.9%。

為解決城市軌道交通建設(shè)的資金問(wèn)題，重慶市軌道交通集團(tuán)母公司重慶城市交通開(kāi)發(fā)投資(集團(tuán))有限公司在2010年前為其落實(shí)貸款200億元，隨后又于2010年發(fā)債，并拿出20億元用于城市軌道交通建設(shè)。

前瞻網(wǎng)記者了解到，自2008年以來(lái)，重慶城市交通開(kāi)發(fā)投資(集團(tuán))有限公司負(fù)債規(guī)模快速上升，且以非流動(dòng)負(fù)債為主。到2008年時(shí)，公司負(fù)債121.7億元，較2007年增加30多億元;2009年為227.7億元，其中非流行性負(fù)債163.6億元。

重慶市政府為解決其融資問(wèn)題，在2009-2010年直接撥付40億元作為城市軌道交通建設(shè)資本金，同時(shí)將獲得的58億元中央代發(fā)地方債中的20億元直接撥付給該公司，還將近10億元重慶市建安營(yíng)業(yè)稅撥付公司，均作為城市軌道交通建設(shè)的資本金。

盡管如此，重慶城市軌道建設(shè)資金依然緊張，前不久有媒體報(bào)道該公司赴香港洽談融資問(wèn)題。根據(jù)重慶的規(guī)劃，2012年到2016年的五年內(nèi)，重慶計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)200公里左右的城市軌道線路，開(kāi)工強(qiáng)度將達(dá)到40公里/年，居全國(guó)首位，但目前是否能如期完成仍是未知數(shù)。