宗慶后：中國企業家是在財力允許的范圍內做慈善

“在一些大災大難、喪失勞動力的人群面前，一次性的捐款捐贈，可以幫助他們度過一時難關，但更多的時候慈善需要的不僅僅是輸血，更應該造血。”宗慶后認為，企業要為資源相對貧乏的內地提供就業機會，讓貧困人群更有尊嚴地獲得救助。娃哈哈集團吸納了3萬多名員工就業，其中來自欠發達地區農村員工占80%以上。

立法、稅收、審批……中國企業慈善做大還要跨過幾重門

如何把錢用在真正需要的人身上?如何讓更多的企業家多做慈善?宗慶后認為中國缺乏系統性慈善行為，政府應考慮對慈善采取減免稅收等政策鼓勵，立法部門應盡早制定、完善有關慈善稅收方面的專門立法。

“稅收是目前制約企業、個人捐贈以及公益基金會進一步做大做強的核心問題，包括股權捐贈在內的非現金捐贈、公益組織投資收益的稅收問題等，都是公益領域的熱點話題。”宗慶后說，目前，只有捐贈給國家民政部門登記許可的慈善組織才能抵稅，而慈善組織的稅前扣除資格很難獲得。而且根據企業所得稅法，企業的公益性捐贈支出只有不超過年度利潤總額12%的部分才可以稅前扣除，這都影響了企業社會捐贈的積極性。

公開資料顯示，據中國公益研究院統計，大量的慈善組織尚未獲得自身所得稅稅收減免資格和公益性捐贈稅前扣除資格，通過率還不到10%。以在民政部登記注冊的社會組織為例，截至2012年，僅有30%的組織獲得了自身收入免稅資格。2008年至2013年，僅有157家獲得了公益性捐贈稅前扣除資格。

宗慶后認為，政策法律環境是制約中國公益慈善組織發展的一個制度性因素。“對公益基金組織繁瑣的審批制度不利于調動捐贈者的積極性。”宗慶后說，他一直希望建立一個諾貝爾獎形式的綜合性慈善基金，鼓勵各方面的創新，但這個計劃在拿去審批的時候遇到了問題。

“要建立慈善基金會不光需要民政、稅務等部門審批，還需要相對應的其他部門審核，比如教育類的慈善基金需要當地教育廳審批，扶持科技創新的慈善基金需要科技廳，如果是一個綜合性的慈善基金，不知道該哪個部門批，目前還沒有找到方向。”宗慶后說，“我認為，慈善基金會的行政審批亟須改革，其實只要設立一定的準入標準，事后再嚴管是否資金真正用在慈善上。”

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